7 miliarde de dolari - ca sa ne incalzim ca in Uniunea Europeana

Guvernantii romani vorbesc putin despre costurile integrarii Romaniei in Uniunea Europeana. Prezentam astazi, pe scurt, cheltuielile necesare pentru modernizarea serviciilor publice de incalzire

Guvernantii romani vorbesc putin despre costurile integrarii Romaniei in Uniunea Europeana. Prezentam astazi, pe scurt, cheltuielile necesare pentru modernizarea serviciilor publice de incalzire urbana. Actualele sisteme de producere si furnizare a energiei termice asigura serviciul de incalzire si apa calda pentru 31 la suta din populatia tarii, respectiv 71 la suta din populatia urbana. Sistemele sunt realizate dupa tehnologii anterioare crizei energetice din 1972, au randamente scazute, pierderi foarte mari (intre 30 si 35 la suta) si costuri ridicate de productie. Existenta unor capacitati foarte mari de producere a energiei electrice si termice care nu sunt flexibile si nu pot fi adaptate cerintelor nu ofera o relatie directa intre factura pe care o plateste consumatorul si caldura pe care o primeste. In plus, numarul de consumatori casnici racordati la sistem a crescut cu mult peste capacitatea proiectata initial. La acea vreme, prioritatea era asigurarea energiei electrice si a aburului tehnologic pentru industrie. Schimbarea tipului de consumator a dus la scaderea calitatii serviciilor. Astfel, sistemele actuale au echipamente de producere a energiei termice si schimbatoare de caldura cu randamente scazute, conducte de transport cu pierderi foarte mari, lipsesc contorizarea la bransament, sistemul de reglaj la consumator si un sistem de monitorizare pentru urmarirea functionarii sistemului. Deoarece majoritatea blocurilor de locuinte au cam aceeasi varsta cu sistemele de furnizare a energiei termice, iar intre timp nu s-au facut reparatii si imbunatatiri, imobilele induc si ele pierderi suplimentare de caldura (intre 10 si 15 la suta) si nu permit separarea consumurilor individuale de apa calda si caldura pe apartamente. Cheltuielile de producere, transport si distributie a caldurii nu mai pot fi suportate de majoritatea utilizatorilor (exista localitati in care pretul energiei termice a ajuns la 2.000.000 de lei/Gcal). Dovada a incapacitatii de plata sunt creantele care, la sfarsitul lunii martie 2003, se ridicau la 12.600 de miliarde de lei pentru Termoelectrica, 2.300 de miliarde de lei catre Petrom, 2.600 de miliarde de lei catre Distrigaz, 33 de miliarde de lei catre CNH Petrosani, 1.000 de miliarde de lei catre CNL Oltenia si 5.600 catre alti furnizori. Ar mai fi de adaugat ca o mare parte din actualele sisteme de producere si distributie a energiei electrice nu respecta normele europene de protectie a mediului. Strategia de modernizare si dezvoltare a serviciilor de incalzire urbana pe termen scurt si mediu trebuie sa se bazeze pe urmatoarele obiective: descentralizarea serviciilor si cresterea responsabilitatii autoritatilor locale cu privire la calitate; promovarea principiilor economiei de piata, reducerea gradului de monopol si deschiderea pietei, atragerea capitalului privat in finantarea investitiilor; institutionalizarea creditului local si extinderea contributiei acestuia la finantarea serviciilor comunale; promovarea masurilor de dezvoltare durabila. Totodata, trebuie restructurate mecanismele de protectie sociala a segmentelor defavorizate ale populatiei si reconsiderarea raportului pret/calitate, in special in conditiile in care pretul materiilor prime este in continua crestere. Pentru a putea vorbi de o relatie directa intre caldura furnizata la consumator si factura de plata, randamentele de producere a energiei electrice si termice trebuie sa ajunga la 90-92 la suta, iar pierderile de energie pe tot ansamblul sa nu depaseasca 5 la suta. Pentru aceasta sunt necesare: modernizarea sistemelor de incalzire; renuntarea la transporturi la distante mari ale agentului termic primar prin realizarea unor centrale termice de zona, cvartal sau, daca este economic, chiar de bloc; utilizarea in exclusivitate a conductelor preizolate, generalizarea contorizarii la bransament, introducerea sistemului de repartizare a costurilor de imobil cu posibilitatea de reglaj termostatic al consumatorilor; monitorizarea intregului sistem. Perioada de aliniere la acesti parametri ai serviciului de producere si distributie a energiei termice, stabiliti prin directive ale Uniunii Europene, este estimata la 15 ani. Costurile totale se ridica la cel putin 6,797 de miliarde USD. Specialistii spun ca efortul investitional prognozat, de circa 453 de milioane de USD/an, in urmatorii 15 ani, nu trebuie considerat ca un consum de resurse financiare pur si simplu, ci trebuie judecat ca un proces complex, in cadrul caruia se produc bunuri materiale cu o perioada lunga de utilizare, se realizeaza conditii de viata la standarde europene pentru o treime din populatia tarii si se indeplinesc politicile de mediu si dezvoltare durabila pentru care Romania s-a angajat in perspectiva integrarii in UE.
Patronii din serviciile publice romanesti au semnat un acord de colaborare cu francezii
Federatia Nationala a Serviciilor Publice din Romania, organizatie patronala ce reuneste peste 1000 de societati si regii de interes local si national, a semnat vineri un acord cu Federatia Societatilor de Economie Mixta din Franta (FNSEM). Domeniile acordului sunt serviciile publice de gospodarie locala, respectiv protectia mediului si igiena urbana, circuitul integrat al apei, productia, distributia si utilizarea rationala a energiei, transportul public local, activitati de infrastructura locala, servicii socio-sanitare etc. Organizatia patronala franceza va sustine transferul de tehnologie in sectoarele descrise, programe de constituire de societati mixte si mobilizarea membrilor in vederea dezvoltarii legaturilor cu intreprinderile publice din Romania. FNSEM reuneste 1200 de intreprinderi publice locale, cu o cifra de afaceri anuala de 13 miliarde de euro.