"Cecurile de vacanta" - masa, casa si transport pe banii smulsi Fiscului

Sistemul cecurilor de vacanta, anuntat de curand de premierul Nastase, este, de fapt, o propunere mai veche facuta de Cartel Alfa Ministerului Finantelor. In proiectul de lege schitat de confederatie

Sistemul cecurilor de vacanta, anuntat de curand de premierul Nastase, este, de fapt, o propunere mai veche facuta de Cartel Alfa Ministerului Finantelor. In proiectul de lege schitat de confederatie se prevede ca aceste cecuri vor avea un regim similar cu cel al tichetelor de masa si vor fi destinate acoperirii cheltuielilor de cazare, transport si masa ale unui salariat aflat in concediu legal. Ca si tichetele de masa, formularele cecurilor de vacanta vor fi securizate. Angajatorul si angajatul vor plati lunar intr-un cont numit "fond de vacanta" o suma ce se va regasi pe cecuri, alaturi de o dobanda ce nu poate fi mai mica decat cea practicata de BNR. Sumele varsate de angajat si angajator pot diferi in functie de veniturile angajatului, respectiv ale firmei. Suma totala a contributiilor lunare ale salariatului nu poate insa sa depaseasca 25 la suta din salariul minim pe economie (650.000 de lei, in prezent), iar suma totala a contributiilor lunare ale angajatorului - 50 la suta din salariul minim pe economie. Dupa o perioada de cel putin 4 luni de cotizare, angajatul poate beneficia de cecuri de vacanta. Cecurile vor avea o valoare nominala cuprinsa intre 100.000 si 500.000 de lei si vor putea fi folosite in orice unitate turistica ce va accepta acest sistem de plata. Daca valoarea serviciilor va fi mai mica decat valoarea cecului, utilizarea acestuia este considerata integrala - se interzice acordarea unui rest de bani la cecul de vacanta. Toata aceasta constructie are un punct forte, fara de care sistemul devine neinteresant: deducerea din impozitul pe profit al firmei, respectiv din impozitul pe venitul global al salariatului, a contributiilor la fondurile de vacanta. Evident, ca si in cazul tichetelor de masa, nu vor putea beneficia de cecuri de vacanta salariatii unitatilor care au datorii la stat. Un calcul al sumelor care vor "iesi" din incasarile statului nu s-a facut inca. Promotorii sistemului cecurilor de vacanta spun ca, totusi, statul nu va iesi in pierdere. Banii dedusi din impozite vor fi recuperati din TVA-ul aplicat serviciilor unitatilor de turism al caror numar de clienti va creste. Indicele de utilizare a capacitatii de cazare turistica din Romania a scazut de la 57,8 la suta in 1990, la 35,2 la suta in 2000. In 2001 si 2002, numai 50 la suta din populatia matura din zonele urbane si-a permis sa plece in concediu. Propunerea premierului ramane insa ciudata in conditiile in care, din martie 2003, intre sindicate, patronate si reprezentantii guvernului nu a mai avut loc nici o negociere pe aceasta tema. Singurul proiect de lege este, deocamdata, cel initiat de Cartel Alfa, asupra caruia specialistii din Ministerul de Finante nu au emis nici o parere. In ceea ce priveste confederatiile patronale, in martie 2003, acestea erau preocupate de modul in care se vor gestiona fondurile de vacanta. Conform unor estimari, piata acestor cecuri va putea ajunge la circa 300 de milioane de dolari. Exista, deocamdata, doua propuneri de sisteme de gestiune: unul tripartit si unul privat. Primul vizeaza infiintarea unei structuri tripartite, formata din sindicate, patronate si reprezentanti ai Guvernului, dupa modelul care functioneaza in Ungaria. Al doilea vizeaza aparitia unor firme private, dupa modelul din Occident, firme care vor functiona similar celor care gestioneaza in prezent tichetele de masa.