Ce ne facem cu ACTA? Un studiu românesc aduce în actualitate problemele tratatului suspendat,dar nu anulat de România
0
Acordul Comercial Anti-Contrafacere, ACTA, nu mai provoacă furia de la început, când oamenii au ieşit în stradă pentru a protesta împotriva prevederilor care ameninţau libertatea pe internet, intimitatea şi chiar accesul la produse farmaceutice de calitate, la un preţ mai mic.
În România, sâmbăta trecută, a mai fost o serie de proteste împotriva tratatului, dar în Piaţa Universităţii au ieşit doar 50 de temerari. Miercuri va fi organizat un protest în faţa Ministerului Economiei. Evenimentul a fost creat deja pe Facebook sub numele de „Anonymous împotriva ACTA" şi va începe la 12. De asemenea, o nouă runde de proteste va fi organizată pe 31 martie în Piaţa Universităţii.
Un nou raport al Societăţii Academice Române, realizat de Constantin Vică, argumentează că ratificarea de către Parlamentul României a tratatului ACTA este indezirabilă.
Potrivit documentului „De ce acordul ACTA nu trebuie ratificat de către Parlamentul României", publicat zilele trecute, Vică, doctor în etica noilor tehnologii la Universitatea din Bucureşti, avertizează că ACTA nu este un tratat comercial standard, ci unul mixt, care conţine alături de principii şi obligaţii şi sancţiuni penale (la articolul 24). De asemenea, mai spune documentul „ACTA nu este un tratat comercial doar despre contrafaceri, aşa cum s-a insistat a se crede. [...] ACTA este un acord despre toate tipurile de drepturi de proprietate intelectuală, nu doar cele apărate prin marcă înregistrată, indicaţie geografică sau copyright".Iată mai jos câteva dintre ideile principale ale studiului:
Negocieri în secret
Studiul realizat de Constantin Vică atrage atenţia şi asupra modului cum a fost negociat tratatul. „Textul ACTA a fost făcut public în octombrie 2010 şi pe 23 august 2011 ca document oficial pe site-ul Consiliului Uniunii Europene. Cu toate acestea, variantele intermediare, de lucru, dar şi alte documente folosite în negocieri nu sunt nici astăzi publice", menţionează analiza.
În ianuarie 2010, Reporters sans frontieres şi-a exprimat îngrijorarea cu privire la restrângerea libertăţii de exprimare prin prevederile ACTA. De asemenea, se arată în analiză, în februarie 2010 „European Data Protection Supervisor", instituţie independentă a UE, a formulat o opinie negativă privind felul în care ACTA tratează datele personale.
O altă mare problemă identificată de către Constantin Vică este că deşi „ACTA se declară un tratat comercial de combatere a contrafacerii prin măsuri atât la graniţă, cât şi în mediul digital, nu a fost negociat în cadrul Organizaţiei Mondiale a Comerţului (WTO), Organizaţiei Mondiale a Proprietăţii Intelectuale sau Organizaţiei Mondiale a Vămilor. Prima problemă care se naşte de aici este cea a părţilor afectate de acest acord - stakeholders: care sunt acestea?".
Riscurile ACTA pentru protejarea şi promovarea drepturilor fundamentale
„ACTA poate fi un acord care nu respectă şi nu dă prioritate drepturilor fundamentale în fața drepturilor de proprietate intelectuală. Unul dintre motivele populare de neliniște a fost controlul la frontieră al bagajelor personale. Articolul 14, alin. 2, precizează că statele „pot exclude cantități mici de mărfuri de natură necomercială aflate în bagajele personale ale călătorilor" (s.m.). Această prevedere nu exclude ab initio mărfurile din bagajele personale; în plus, nu se precizează ce înseamnă „natură necomercială", se mai arată în document.
De asemenea, se adaugă „Un alt motiv de neliniște provine din articolul 27, alin. 4, care forțează furnizorii de servicii online „să divulge rapid (s.m.) unui titular al dreptului suficiente informații pentru a identifica un abonat atunci când respectivul titular al dreptului a depus o cerere, suficientă din punct de vedere juridic". Furnizorii de servicii online sunt astfel obligați să încalce viața privată a unui abonat și secretul corespondenței, iar pentru aceasta titularul de drepturi poate depune doar „o cerere" - aceasta poate fi considerată o măsură disproporționată".
"În plus, alin. 5 și 6 ale aceluiași articol din ACTA intră în conflict cu articolul 30 din Constituție privind libertatea de exprimare și libertatea creațiilor de orice fel (pentru că pot fi interzise programe sau procedee care neutralizează „măsurile tehnice eficace" ale deținătorilor de drepturi de proprietate intelectuală - iar aceste programe și procedee sunt creații conform legii dreptului de autor sau legii privind brevetele de invenție)."
Riscul privatizării legii pentru internet
Conform Raportului ACTA, articolul 27 deschide calea unei privatizări a legii, Curţile de Justiţie „fiind înlocuite de contracte voluntare". „Impactul social poate fi major, destructurând modurile actuale de utilizare ale rețelei și dezvoltarea viitoare a internetului. În Irlanda, unde sistemul de cooperare voluntară deja funcționează, au fost trimise peste 300 de acuzații false utilizatorilor", se arată în Raport.
ACTA şi sancţiunile penale
"Sancțiunile prevăd „pedeapsă privativă de libertate" și „amenzi suficient de ridicate pentru a descuraja viitoare acte de încălcare" (articolul 24 al ACTA). ACTA nu conține destule elemente de siguranță care să garanteze că sancțiunile penale nu vor fi aplicate disproporționat sau arbitrar, în cazuri care nu aduc atingere drepturilor. Sancțiunile cuprinse în ACTA nu respectă standardele legale internaționale în vigoare."
ACTA, inovaţia, competiţia şi piaţa muncii
"ACTA poate avea un efect anti-competitiv. De asemenea, pentru că încălcările și sancțiunile vor fi introduse în legile naționale ale fiecărui stat membru în mod diferit, ACTA va avea un efect de fragmentare a pieței interne a Uniunii.
Va asigura ACTA mai multe locuri de muncă pentru industriile bazate pe drepturi de proprietate intelectuală? Niciun studiu de impact nu a fost cerut pentru a răspunde acestei întrebări. În același timp există studii care arată că protecția excesivă a drepturilor de proprietate intelectuală devine contraproductivă. Cel mai recent caz este implementarea HADOPI în Franța - măsurile luate au redus încălcarea drepturilor, dar nu au adus beneficii economice artiștilor sau producătorilor. În schimb, HADOPI are costuri mari de implementare, susținute din bugetul de stat."
ACTA şi sănătatea publică
"ACTA a fost prezentat ca un acord care vrea să protejeze publicul de produse contrafăcute nesigure. Dar cele mai multe pericole pentru sănătatea publică nu vin din încălcări ale drepturilor de proprietate intelectuală *8+, cel mult din contrafacerea unor mărci de medicamente. De asemenea, legislația națională în privința medicamentelor e strict. ACTA nu răspunde unor probleme cum ar fi poluarea, fumatul, managementul riscului și al dezastrelor etc. care au impact asupra sănătății populației."
Ce recomandări face Raportul despre ACTA al Societăţii Academice Române?
În urma prezentării se fac şapte recomandări privind ACTA.
1. Parlamentul României nu trebuie să consimtă prin ratificare la ACTA. Parlamentul poate amâna sine die ratificarea, dar nu o poate condiţiona.
2. E necesară o analiză la nivelul tuturor legilor româneşti privind drepturile de proprietate intelectuală, pentru a stabili în ce măsură prevederile ACTA pot fi introduse.
3. Sunt necesare studii de impact privind costurile sociale ale implementării ACTA, costurile economice şi cele legate de inovaţie.
4. Un studiu care să arate unde se plasează România pe harta proprietăţii intelectuale, care sunt interesele naţionale în acest domeniu şi care e raportul dintre proprietatea intelectuală şi accesul la medicamente, educaţie, informare şi cultură.
5. Trebuie analizat efectul ACTA asurpa diaspora.
6. Guvernul trebuie să se asigure că nu mai participă la negocieri secrete şi trebuie să asigure că va informa corect publicul şi va fi într-un dialog continuu cu societatea civilă.
7. Dezbaterile privind acordurile şi tratatele economice sunt necesare dintr-o perspectivă socială, nu doar dintr-una pur legală.
Citeşte aici varianta completă a studiului Societăţii Academice Române, realizat de Constantin Vică
Dacă ţi-a plăcut ştirea, dă-ne LIKE pe Facebook AICI
Se încarcă comentariile...
