Astazi incep negocierile pentru un nou acord cu FMI

* Bugetul, privatizarea utilitatilor si utilizarea sumelor din privatizare - principalele puncte de negociere * Acordarea de imprumuturi de catre Fond - doar in cazuri de urgenta * Finantarile de la Banca Mondiala si UE depind de incheierea unui nou acord cu FMI

Echipa de negociatori ai FMI, condusa de Neven Mates, incepe astazi discutiile cu autoritatile romane in vederea incheierii unui nou acord de colaborare cu institutia financiara internationala. Vizita lui Mates va dura 10 zile, o parte a delegatiei tehnice a Fondului aflandu-se in Romania inca de miercuri, 5 noiembrie. Ministrul Finantelor si alti oficiali romani au declarat ca, din punct de vedere al finantarilor, Romania nu ar mai avea nevoie in acest moment de un acord de imprumut. Totusi, avand in vedere ca 2004 este si un an electoral, partea romana va incheia totusi un acord de politici macroeconomice, a carui respectare va elimina pericolul unor eventuale derapaje. Mai ales ca o nota buna de la FMI va conta foarte mult si in ceea ce priveste evolutia procesului de aderare la Uniunea Europena (care nu are capacitatea de a monitoriza atat de strict aplicarea politicilor de reforma economica), dar si pentru finalizarea acordurilor cu alte institutii financiare internationale. De exemplu, finalizarea acordului PSAL II incheiat cu Banca Mondiala si celei de-a doua transe in valoare de 150 milioane dolari nu va fi posibila in lipsa unui acord cu FMI. Viitorul acord va fi, potrivit lui Mihai Tanasescu, ministrul Finantelor, un acord de tip "precautionary stand-by agreement". Acest tip de acord prevede o serie de angajamente ale partii romane de aplicare a politicilor macroeconomice, acordarea unor transe de imprumut fiind doar o facilitate utilizata in cazuri de urgenta. Mihai Tanasescu se asteapta ca viitorul acord sa fie aprobat de catre Consiliul Directorilor FMI cel mai probabil la sfarsitul acestui an sau in primele saptamani ale anului viitor si sa fie finalizat la sfarsitul lui 2004. Initial, mai exista o varianta referitoare la incheierea unui acord pe o perioada de un an si jumatate, cu o monitorizare clara pe primele noua-zece luni, urmand ca finalizarea acordului sa revina viitorului guvern, insa, se pare, aceasta varianta nu a fost pe placul oficialilor FMI. Reprezentantii mai multor ministere si-au elaborat deja punctele de vedere care vor fi incluse in proiectul de acord ce va fi discutat cu Fondul. Pe langa parametrii macroeconomici anuntati pentru 2004: inflatie-9%, deficit bugetar-3% si crestere economica de 5,5% si, in general, aprobarea bugetului pe anul viitor, un punct distinct al discutiilor il va reprezenta decizia Guvernului de a utiliza veniturile din privatizare pentru proiecte de infrastructura si reforma sistemului de pensii. Pana in prezent, sumele obtinute din privatizare erau folosite pentru finantarea datoriei publice interne. Surse guvernamentale ne-au declarat ca negociatorii FMI vor dori sa afle exact ce se va intampla cu masura de colectare unica (de catre agentia infiintata la nivelul Ministerului Finantelor) a contribtiilor sociale, avand in vedere ca mai exista inca divergente intre membrii Executivului referitoare la aplicarea acestei masuri. Un alt punct important al negocierilor, prezentat si in raportul de tara al Comisiei Europene, il reprezinta reducerea arieratelor si intarirea disciplinei fiscale. Un prim pas privind reducerea cu aproximativ 18.000 miliarde a datoriilor catre stat s-a facut prin acordarea societatii Petromidia a posibilitatii de a emite obligatiuni, pe o perioada de pana la 20 de ani, care sa fie subscrise de catre stat. Vor fi negociate si posibilitatile de acordare a unor inlesniri la plata pentru societatile cu datorii avand in vedere ca Ordonanta 40, care prevedea acest lucru, va fi anulata incepand cu 1 ianuarie 2004, o data cu intrarea in vigoare a Codului Fiscal. De asemenea, oficialii FMI solicita urgentarea aprobarii Codului de Procedura Fiscala si a normelor de aplicare a Codului Fiscal. In ceea ce priveste privatizarea, reprezentantii Guvernului au anuntat ca in curand vor fi publicate anunturile de privatizare pentru Distrigaz Nord si Sud (dupa o strategie identica cu cea a SNP Petrom) si pentru Electrica Banat si Electrica Dobrogea.