Traducerea "la litera" a legislatiei europene da nastere la situatii hilare

Uneori, sunt reglementate raporturi juridice inexistente

"Particica din voda", "mentalitate de stapani", "concept de public master". Asa sunt perceputi de catre investitorii straini functionarii publici, care sunt considerati una dintre marile probleme cu care se confrunta oamenii de afaceri straini in Romania. "Mentalitatea de stapani a majoritatii functionarilor publici, care conduce fatalmente la un comportament lipsit de amabilitate si autoritar, bazat pe ideea ca pozitia de contribuabil este subordonata atotputernicei pozitii de functionar, reprezinta una dintre dificultatile cu care se confrunta investitorii straini", ne-a declarat Manuela Nestor, partener coordonator la Nestor Nestor Diculescu Kingston Petersen. Potrivit aceleiasi surse, legislatia din ce in ce mai stufoasa si, in unele cazuri, necorelata si generatoare de confuzii, discrepanta dintre textul legii si modul de aplicare in practica sunt alte probleme reclamate de investitorii straini. "Exista numeroase dispozitii legale inaplicabile pentru ca, in momentul adoptarii, nu existau norme pentru aplicarea lor. De exemplu, legislatia pietei de capital a fost radical modificata prin adoptarea Ordonantei de urgenta 28/2002. Desi acest act normativ prevedea ca in maximum 90 de zile de la intrarea in vigoare Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare (CNVM) urma sa adopte reglementari in aplicarea lui, acest termen a fost cu mult depasit, ceea ce a creat dificultati in legatura cu reautorizarea ca societati de servicii de investitii financiare a societatilor de valori mobiliare", sustine Stan Dragomir, senior partner la Dragomir si asociatii. Potrivit reprezentantilor caselor de avocatura, investitorii straini reclama si probleme legate de ajutoarele de stat. "Faptul ca unor companii din sectorul de stat li se tolereaza acumularea de datorii, fara a se trece la executare silita si lichidare, scutirile de penalitati de intarziere si acordarea de subventii sunt cateva dintre problemele reclamate de investitorii straini cu care lucram", a spus Gabriel Udrea, senior associate lawyer la Calin-Andrei Zamfirescu si asociatii. Lentoarea cu care se solutioneaza litigiile comerciale sau contenciosul administrativ legat de afaceri si specializarea insuficienta a instantelor judecatoresti in materii ca titlurile de credit, drepturile de proprietate industriala si instrumentele pietei de capital sunt alte motive care sperie investitorii straini. "Accelerarea procesului de adaptare a legislatiei romanesti la cea europeana conduce uneori la situatia paradoxala a receptarii unor institutii juridice tipice unor sisteme de drept straine sistemului de drept civil, care, aplicate tale quale, rupte de contextul care le-a generat sau traduse intr-o limba romana indoielnica, dau nastere unor situatii de-a dreptul hilare", adauga Manuela Nestor. "Legea 99/1999 privind garantiile reale mobiliare include obligatia legala de a scrie cu litere de o anumita marime clauza privind dreptul creditorului de a lua in posesie prin mijloace proprii bunul dat in garantie, care in sistemul anglo-saxon are o explicatie, dar care in sistemul de drept civil romanesc este lipsita de orice semnificatie. Sunt si situatii in care legea reglementeaza raporturi juridice care nu s-au nascut insa, cum ar fi grupurile de interes economic", exemplifica Manuela Nestor.