Primarii de la sate - obligati sa furnizeze on-line serviciile si informatiile publice

In doua saptamani, toate primariile trebuie sa se inscrie in Sistemul Electronic National, altfel putand sa fie amendate cu pana la 75 milioane lei

O hotarare de guvern care va intra in vigoare peste doua saptamani ii va obliga pe primarii de la sate sa se alinieze tehnicii moderne si sa furnizeze pe cale electronica servicii si informatii publice. Decizia Executivului, menita sa informatizeze intreaga Romanie, este imposibil de pus in practica in conditiile in care sute de localitati nu au lumina sau telefon, "ingrediente" absolut necesare conectarii la Internet, ca sa nu mai punem la socoteala tehnica de calcul sau dezinteresul satenilor pentru aceste sisteme. "Anexa nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 1085/2003, care cuprindea 465 institutii si autoritati publice, se completeaza cu toate primariile, care au astfel obligatia de a se conforma dispozitiilor hotararii", se arata in actul normativ in cauza. In caz contrar, primarii sunt pasibili de amenzi consistente, deoarece neinregistrarea de catre institutiile publice in Sistemul Electronic National constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 35.000.000 lei la 75.000.000 lei". Pana la aparitia acestei hotarari, furnizarea de servicii on-line era optionala pentru zonele rurale, autoritatile locale fiind obligate la implementarea unui astfel de sistem numai daca existau cereri in acest sens. Specialistii Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei (MCTI) recunosc ca acest act normativ va fi destul de greu de pus in aplicare, iar cei carora li se adreseaza sunt de parere ca "este inca o lege numai buna de aratat celor de afara ca ne-am adaptat si noi situatiei". Explicatie destul de plauzibila in conditiile in care la mai bine de un an de la termenul-limita pentru plata on-line a impozitelor si taxelor locale in municipii, acest lucru nu poate fi aplicat aproape deloc, iar acolo unde acest lucru este posibil a aparut o noua metoda, si anume aceea a statului la rand cu cardul in mana. Noul act normativ stabileste si sanctiuni tot de pana la 75 milioane lei pentru autoritatile publice care nu au elaborat proceduri interne de preluare si prelucrare a datelor cuprinse in formularele care se trimit on-line sau nu au procedat la aplicarea acestora in termenul prevazut, precum si pentru nerealizarea interfetei cu Sistemul Electronic National. "Nefurnizarea formularelor in format electronic de catre institutiile si autoritatile publice constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 35.000.000 lei la 75.000.000 lei". Si functionarii publici care se arata reticenti la metodele moderne de "reglare a conturilor cu statul" vor fi amendati cu sume cuprinse intre 5 si 15 milioane lei. Hotararea mai prevede ca, in termen de 10 zile de la intrarea in vigoare, Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei si Ministerul Administratiei si Internelor vor intocmi si transmite tuturor autoritatilor publice centrale si locale un formular standard de raportare cu privire la pagina de Internet, prin care fiecare din aceste institutii ofera informatii si servicii publice prin intermediul mijloacelor electronice; sistemele informatice existente in cadrul acestora si serviciile publice astfel oferite, precum si categoriile de utilizatori carora li se adreseaza. Totodata, in termen de 60 de zile de la comunicarea formularului standard de raportare, institutiile publice au obligatia de a transmite informatiile solicitate, nerespectarea acestei cerinte fiind sanctionarea cu amenda de la 35.000.000 lei la 75.000.000 lei. In cazul modificarii unui formular, institutia emitenta are obligatia de a transmite catre operatorii sistemului, in termen de 48 de ore, formularul actualizat si normele de completare ale acestuia, atat in forma scrisa, cat si in forma electronica, in caz contrar amenda fiind de la 5.000.000 lei la 15.000.000 lei. Vestea buna este ca numarul de salariati care se vor ocupa de aceste verificari este destul de mic, la MCTI doar doi angajati fiind imputerniciti sa faca astfel de controale. Situatie in care cei care nu se vor conforma literei legii vor fi mai greu de prins.