IMM-urile candidează la integrarea europeană într-un mediu imprevizibil

Întreprinzătorii au aşteptat în 2005 confirmarea speranţelor legate de îmbunătăţirea climatului de afaceri promis de Alianţa D.A. După cota unică, de care s-au bucurat cu intermitenţe, au

Întreprinzătorii au aşteptat în 2005 confirmarea speranţelor legate de îmbunătăţirea climatului de afaceri promis de Alianţa D.A. După cota unică, de care s-au bucurat cu intermitenţe, au urmat discuţiile privind creşterea TVA-ului, renunţarea şi/sau apărarea cotei unice, aprecierea leului din prima jumătate a anului care a defavorizat exportatorii, discuţiile pe Codul Muncii, iar ultima parte a anului a fost marcată de tergiversarea adoptării bugetului pe 2006 şi de întârzierile în adoptarea Codului Fiscal.
Ovidiu Nicolescu, preşedintele patronatului IMM-urilor, consideră că aceste ultime două elemente reprezintă o crasă lipsă de predictibilitate, care este prima condiţie pentru a fi funcţional şi performant în afaceri. Apoi, tensiunile legate de stabilitatea politică a ţării au creat un climat de expectativă din partea investitorilor. "Faptul că au fost anunţate în mai multe rânduri alegeri anticipate a făcut ca mulţi întreprinzători din România şi din străinătate să aştepte rezultatul deciziilor politice. Cred că o explicaţie principală a faptului că pe primele 10 luni ale anului PIB-ul a crescut cu peste 3 la sută, în loc de peste 5 la sută, a fost şi temporizarea investiţiilor noi sau a continuării celor existente, cunoscând faptul că în România aproape jumătate din avuţia naţională este în sectorul de stat şi public, care depinde foarte mult de cine conduce ţara", ne-a declarat Ovidiu Nicolescu. Principalele probleme ale întreprinzătorilor români rămân fiscalitatea excesivă, subcapitalizarea, competitivitatea şi productivitatea scăzute, accesul dificil la finanţare. În condiţiile apropiatei integrări în Uniunea Europeană, deficitul de competitivitate se transpune în primul rând în pierderea pieţei interne. Preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii, Eugen Ovidiu Chirovici, susţinea că acest fenomen, deja vizibil, se va accentua. Iar până la expansiunea în UE bătălia se va da pentru piaţa internă. Dacă din punct de vedere al ponderii IMM-urilor în total întreprinderi (99 la sută), al numărului de salariaţi IMM în total economie (54 la sută faţă de 69 la sută în UE) ne-am apropiat de media europeană, valoarea adăugată pe salariat este în UE de zece ori mai mare. Discrepanţele în dezvoltarea regională s-au accentuat, în condiţiile în care Bucureştiul realizează o treime din producţia naţională şi are dublu firme pe cap de locuitor. S-a redus ponderea comercianţilor cu amănuntul, de la 44 la sută la 37 la sută, în schimb a crescut ponderea IMM-urilor din construcţii, transporturi, servicii pentru întreprinderi.
Pentru 2006, întreprinzătorii vor predictibilitate şi transparenţă
Anul viitor va însemna pentru întreprinzători ultimul an de pregătire pentru integrare. Experienţa Ungariei şi Poloniei a arătat că cele mai afectate IMM-uri au fost cele din domeniul agroalimentar, standardele UE însemnând falimentul mai ales pentru companiile mici. 2006 va cere din partea întreprinzătorilor în special un efort de training şi de informare specifică. Aceştia îşi doresc predictibilitate, dar şi transparenţa deciziilor legate de proiectele cu finanţare internă şi internaţională şi a licitaţiilor. Peter Milford, coordonatorul Proiectului PHARE de asistenţă pentru IMM-uri, spune că, deşi sunt şi oportunităţi mari, IMM-urile sunt în mare pericol. "Dacă vă uitaţi la noii membri UE, ritmul schimbărilor a crescut, după aderare competiţia a devenit mult mai puternică şi o mulţime de IMM-uri nu au reuşit să facă faţă competiţiei. Totodată, au trebuit să facă faţă unui volum foarte mare de legislaţie, să găsească bani pentru investiţii şi noi căi de a face comerţ. Trebuie să fie făcute eforturi pentru ca IMM-urile să fie conştiente atât de oportunităţi, cât şi de pericole".

Evenimente previzibile - 2006
- schimbarea Legii 31, a societăţilor comerciale - în lucru la cabinetul ministrului pentru mediul de afaceri şi IMM-uri, Gheorghe Copos, modificările vor viza, în special, introducerea guvernării corporatiste şi reglementarea funcţionării holdingurilor
- legea aprobării tacite - care ar urma să scutească întreprinzătorii de timpii lungi de aşteptare pentru obţinerea autorizaţiilor - există peste 400 de autorizaţii şi avize pe care întreprinzătorii trebuie să le obţină în diferitele domenii de activitate
- legea nettingului - cere să permită compensarea datoriilor
- extinderea teritorială a ANIMMC
- o lege unică pentru investitori care să pună pe poziţii de egalitate investitorii români şi străini
- modificarea legii patronatelor şi sindicatelor

Anul trecut,
Peste 1.150 de beneficiari ai programelor ANIMMC
Agenţia pentru IMM-uri a implementat în 2005 nouă programe principale, de care au profitat peste 1.100 de beneficiari. Unul din cele mai populare programe, cel pentru sprijinirea exporturilor, s-a finalizat după ce a fost accesat de 242 de beneficiari. Un program dorit de întreprinzători, cel pentru rambursarea impozitelor plătite pentru profitul reinvestit, a fost puţin accesat din cauza întârzierii cu care a fost anunţat, ceea ce a făcut ca prea puţini întreprinzători să fie eligibili. De aceea, ulterior, parte din bugetul programului a fost redirecţionat. De un succes care a surprins organizatorii s-a bucurat şi programul pentru susţinerea femeilor manager, care a oferit un acces mult prea limitat participantelor.

Stadiul programelor ANIMMC
l Program multianual 2002-2005 de sprijinire a exportului - finalizat, 242 de firme au primit notificare
l Program multianual 2002-2005 pentru susţinerea accesului IMM la instruire şi consultanţă - în curs de derulare, 248 de firme notificate
l Programul pentru sprijinirea dezvoltării IMM prin fonduri în limita profitului reinvestit - 58 de firme notificate
l Program multianual 2002-2005 de susţinere a investiţiilor realizate de întreprinderi nou-înfiinţate şi microîntreprinderi - în derulare. Au fost trimise spre analiză la Finansbank 173 de dosare, pe lista de aşteptare sunt 60 de dosare, iar în momentul de faţă au venit 14 cereri de tragere din fond pentru 85 de firme.
l Programul START, pentru dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale ale tinerilor şi facilitarea accesului la finanţare - 571 înscrişi, 475 participanţI admişi la cursuri, 104 planuri de afaceri depuse, 50 de planuri de afaceri trimise la Finansbank pentru finanţare
l Program pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale în rândul femeilor manager - cursuri pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale în rândul femeilor manager la Piatra Neamţ, Oradea, Constanţa, Bucureşti, Braşov, se lucrează la finalizarea sondajului privind antreprenoriatul feminin
l Program pentru educarea şi informarea comercianţilor - finalizat, 256 de notificări
l Program multianual pe perioada 2002-2005 de înfiinţare şi dezvoltare de incubatoare de afaceri - În stadiu de evaluare şi selectare a locaţiilor pentru Braşov şi Alba-Iulia, atribuirea unei noi locaţii pentru incubatorul din Sf. Gheorghe (fosta centrală termică a Spitalului Judeţean Covasna). Iniţierea unei strategii de susţinere a dezvoltării reţelei naţionale de incubatoare de afaceri.
l Program pentru susţinerea meşteşugurilor şi artizanatului - 50 de notificări.

Top evenimente 2005
l Introducerea cotei unice de impozitare de 16%
l Majorarea cotei de impozitare a microîntreprinderilor de la 1,5 la 3%
l Impozitarea dividendelor şi a tranzacţiilor imobiliare cu 10%
l Înregistrarea firmelor în 3 zile
l Obţinerea celor 5 autorizaţii de bază în maxim 15 zile, pe baza declaraţiei pe propria răspundere
l Extinderea teritorială a ANIMMC
l Legea cooperaţiei şi primul târg al cooperaţiei
l Conferinţa WASME

Recomandările specialiştilor pentru întreprinzători în 2006, anul dinaintea integrării:
l implementarea sistemului de management al calităţii - nu e o condiţie pentru supravieţuire, dar poate constitui o recomandare
l cunoaşterea în detaliu a reglementărilor din Uniunea Europeană în domeniul de activitate al firmei
l adaptarea la standardele europene
l cunoaşterea sectorului de activitate din punct de vedere al competitivităţii
l pregătirea pentru desfăşurarea comerţului electronic
l asocierea la organizaţii patronale
l un comportament fiscal corect şi transparent
l investiţii în formarea profesională, inclusiv în perfecţionarea managerială
l participări la târguri şi expoziţii internaţionale
l crearea şi pregătirea de proiecte care pot beneficia de finanţări europene

Mai multi bani pentru IMM-uri
Bugetul ANIMMC pentru 2006 a fost majorat de 2,5 ori faţă de 2005, ajungând la 2.417 miliarde de lei vechi, faţă de 900 de miliarde în acest an. Bugetul urmează să fie alocat pe 18 programe de sprijin a IMM-urilor, preponderent pentru promovarea investiţiilor, rambursarea profitului reinvestit, capitalizarea Fondului Naţional de Garantare a Creditelor pentru IMM-uri, dezvoltarea culturii antreprenoriale în rândul femeilor şi tinerilor, extinderea teritorială a ANIMMC.