Comisia Europeană: Ghid pentru susţinerea micilor afaceri în UE

Garanţii de împrumut pentru afacerile mici şi mijlocii, reducerea supra-legiferării, sprijin pentru afacerile din interiorul UE şi pentru cele din afară sunt propunerile Comisiei Europene pentru intreprinderile mici şi mijlocii, considerate motorul creşterii economice în UE.

„IMM-urile reprezintă peste 99 % din totalul întreprinderilor și angajează peste 90 de milioane de persoane în Europa. Ele reprezintă motorul economiei noastre și trebuie să rămână puternice, competitive și inovatoare. Statele membre trebuie să acționeze rapid pentru asigurarea implementării depline a Small Business Act", a declarat astăzi vicepreședintele Comisiei Europene, Antonio Tajani, comisar pentru industrie și antreprenoriat.

Măsurile propuse astăzi de comisie se referă la creşterea accesului IMM-urilor la finanări locale şi internaţionale, utilizarea pieţei unice, dar şi strategii pentru a face afaceri şi cu ţări non UE.

• IMM-urile trebuie să aibă acces la garanții de împrumut prin mecanisme consolidate de garantare a acestora;
• Fiecare stat membru trebuie să aibă un plan de acțiune pentru îmbunătățirea accesului IMM-urilor la finanțare, inclusiv a accesului la piețe de capital de risc
• acordarea pentru toate băncile, indiferent de dimensiuni, a posibilității de a implementa cu ușurință împrumuturi ale BEI și instrumente UE;
• „ghișee unice" în statele membre pentru facilitarea procedurilor administrative;
• reducerea „supra-legiferării", practică a autorităţilor naționale prin care se depășesc termenii directivelor UE la transpunerea acestora în legislația națională;
• măsuri pentru facilitarea recuperării transfrontaliere a creanțelor;
• propunere privind sprijinirea IMM-urilor pe piețe din afara UE;

Small Business Act (SBA) este cadrul de politici al UE care susţin IMM-urile să creeze locuri de muncă. Între 2008 și 2010, Comisia și statele membre UE au luat mai multe măsuri pentru ușurarea sarcinii administrative, facilitarea accesului IMM-urilor la finanțare și accesul lor la noi piețe.

Potrivit CE, 100.000 de IMM-uri au beneficiat de pe urma instrumentelor financiare ale programului-cadru pentru inovație și competitivitate şi au adus pe piaţă peste 100.000 de locuri de muncă. Prin directiva privind plățile cu întârziere, autorităților publice li se cere, în prezent, să își plătească furnizorii în termen de 30 de zile, îmbunătățind fluxul de lichidități al întreprinderilor. În majoritatea statelor membre, timpul și costurile necesare pentru înființarea unei întreprinderi s-au redus considerabil, scăzând media UE pentru o societate privată cu răspundere limitată de la 12 zile și 485 EUR în 2007, la 7 zile și 399 EUR în 2010.

Exemple de bune practici în Europa

• FRANŢA: Statutul "Auto-antreprenor" (lansat în 2009) permite oricărui cetăţean (şomer, funcţionar, angajat, pensionar) să poată deschide uşor o afacere şi să beneficieze de unele scutiri de taxe primii trei ani. Mai mult de 500.000 de "auto-antreprenori" au beneficiat de programul francez în perioada ianuarie 2009-iunie 2010.

• ROMÂNIA: Programul "Start" destinat încurajării calităţilor antreprenoriale ale tinerilor (18-35 ani) şi sprijinirea start-up-uri. (Buget: 21.2 milioane EUR în 2009, inclusiv 19 milioane de euro pentru subvenţii şi 2.1 pentru finanţarea agenţiei de implementare).

• SUEDIA: Programul naţional de promovare a antreprenoriatului feminin (2007-2010) oferă sprijin pentru start-up-uri conduse de femei.

• GERMANIA: 23 proceduri birocratice au fost simplificate în 2009, ca parte din al treilea act de reducere a barierelor birocratice pentru IMM-uri.

• UNGARIA: Ghişee unice pentru înregistrarea unei companii cu proceduri simplificate şi electronice (din 2008, procedurile prin mijloace electronice sunt obligatorii, iar timpul necesar pentru a configura o afacere a fost redus la o oră).

• PORTUGALIA: "Simplex", programul are drept scop simplificarea proceselor administrative, procedurilor şi practicilor. Din anul 2009, consultări publice sunt, de asemenea, efectuate prin intermediul unui blog public.