Premierul caută o formulă constituţională pentru a-şi menţine oamenii în funcţii

Premierul caută o formulă constituţională pentru a modifica legea funcţionarilor publici astfel încât să-şi menţină oamenii în funcţii. Modificările Guvernului au picat deja de trei ori testul constituţionaliştilor. Specialiştii cred că Boc va încerca să fenteze din nou Curtea Constituţională.

Nebuloasa creată de deciziile premierului Emil Boc la vârful instituţiilor bugetare locale nu are şanse să se rezolve în perioada următoare.

Mai citeşte şi:

Funcţionarii publici pregătesc greva generală

În timp ce la şefia deconcentratelor se află în prezent doi sau trei oameni pe aceeaşi funcţie, specialiştii în drept constituţional cred că premierul Emil Boc va încerca o nouă modificare aparentă a legii, care să-i permită să-i menţină pe directorii numiţi de el la şefia deconcentratelor. În acelaşi timp, o parte din şefii demişi prin ordinul lui Boc au fost repuşi în funcţie prin decizii în justiţie.

Constantin Moşoiu, managerul Agenţiei Regionale pentru Protecţia Mediului Craiova, şi-a primit timp de şase luni salariul fără să semneze însă vreun act. El nu a mai avut drept de semnătura din 22 octombrie 2009, decizia fiind luată de şefii săi de la Bucureşti.  „S-a făcut o aşa numită evaluare la toţi directorii. Multora le-a fost retras dreptul de semnatură", a spus fostul preşedinte al Agenţiei Naţionale a Mediului, Mihail Fâcă.

Moşoiu recunoaşte că a primit salariul de director, dar că nu a muncit pentru el: „Am venit la serviciu şi am monitorizat activitatea angajaţilor", spune acesta. În această perioadă, toate actele au avut trecut numele lui, dar a semnat în loc şeful de serviciu Cătălin Florescu.

În urmă cu şapte zile, şefii l-au informat că este din nou conducătorul instituţiei, cu drepturi depline. „De pe 9 aprilie am din nou drept de semnătură pe documente. Nu se ştie însă ce se va mai întâmpla. Eu cred că mi-am făcut bine treaba şi nimeni nu a avut ce să îmi reproşeze. Postul pe care îl ocup a fost în urma unui concurs pe care l-am susţinut la Bucureşti", a spus Moşoiu. Directorul spune că în urmă cu o lună de zile a depus plângere la parchet pentru abuz în serviciu şi aşteaptă ca justiţia să îşi spună cuvântul.

Cazul lui Moşoiu nu este singular. Pe rolul Curţilor de Apel se află în prezent sute de dosare în care sunt implicaţi foşti directori de servicii deconcetrate. Alte câteva zeci de persoanea au fost deja repuse pe posturi, statul aflându-se în situaţia de a plăti două salarii pentru aceeaşi funcţie.

Blocajul Guvernului

Dacă Guvernul va corecta legea în sensul corelării cu decizia Curţii Constituţionale, directorii lui Boc ar trebui demişi, susţin specialiştii în drept constituţional. „Trebuie operate modificările pe text, apoi trebuie pusă în acord situaţia legislativă cu cea din practică, din teritoriu", a declarat Şerban Stănoiu, fost judecător al Curţii Constituţionale. Acesta crede însă că blocajul de la nivelul deconcentratelor va continua pentru că premierul Emil Boc a făcut o obişnuinţă în a lua decizii de a modifica legi doar aparent, pentru a-şi păstra oamenii în funcţii.

„Premierul vorbeşte de reducerea posturilor, dar plăteşte doi oameni pentru acelaşi post. Cred că acestă situaţie se va rostogoli, iar Guvernul va amâna luarea unei decizii care să rezolve situaţia", crede şi Adrian Moraru, director adjunct al Institutului de Politici Publice. Preşedintele Comisiei Juridice din Senat, social-democratul Toni Greblă, consideră că situaţia nu se poate clarifica decât prin decizii individuale obţinute în instanţă.

Reprezentanţii PDL susţin însă că nu au cunoştinţă de niciun caz neclar din teritoriu. „Nu ştiu situaţia şefilor de deconcentrate", a afirmat deputatul PDL Daniel Buda, adăugând că legea se va întoarce în Parlament pentru a fi corectată.

"Dacă premierul nu va găsi soluţia constituţională care să-i convină, e foarte posibil să continue blocajul."
Şerban Stănoiu
fost judecător al Curţii
Constituţionale

Modificările, aprobate de Parlament

Legea de modificare a Satutului funcţionarilor publici, declarată miercuri neconstituţională, a fost adoptată de Parlament la 2 martie. Două zile mai târziu, parlamentarii PSD şi PNL au atacat însă legea la Curtea Constituţională. Proiectul a fost iniţiat de Guvern pentru a modifica două ordonanţe de urgenţă, aprobate de Executiv în 2009 şi declarate ulterior neconstituţionale.

Prin aceste ordonanţe, Boc i-a demis din funcţie pe şefii deconcentratelor, numind politic înlocuitori. Potrivit celor mai recente modificări, directorii lui Boc urmau să rămână în funcţie până la organizarea unui nou concurs.