Cabinetul Nastase face pe lupul moralist si reglementeaza regimul ordonantelor

Guvernul urmeaza sa aprobe un proiect de lege de modificare a normelor de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative. Cele mai importante modificari se refera la adoptarea ordonantelor de

Guvernul urmeaza sa aprobe un proiect de lege de modificare a normelor de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative. Cele mai importante modificari se refera la adoptarea ordonantelor de urgenta si la intrarea in vigoare a legilor si ordonantelor potrivit noilor dispozitii constitutionale. Astfel, se prevede ca pentru ordonantele de urgenta este obligatorie prezentarea distincta a caracteristicilor obiective ale situatiilor extraordinare care impun nevoia reglementarii imediate. In plus, trebuie obligatoriu mentionate si eventualele consecinte care s-ar produce in lipsa luarii masurii legislative propuse. In alta ordine de idei, elaborarea actelor normative va trebui sa fie precedata de o analiza a istoricului legislatiei din acest domeniu, precum si a reglementarilor similare din legislatia straina, in special al statelor Uniunii Europene. Legile si ordonantele emise de Guvern in baza unei legi speciale de abilitare adoptate de Parlament intra in vigoare la trei zile de la data publicarii in Monitorul Oficial sau la o alta data ulterioara prevazuta in textul ei, se mai arata in actul normativ ce urmeaza a fi inaintat Parlamentului. Decizia Executivului este cel putin ciudata, avand in vedere ca Guvernul Adrian Nastase a abuzat, in ultimii trei ani, de ordonante de urgenta, devenind campion absolut al acestui stil de legiferare. In 2001 si 2002 s-au emis circa 200 de ordonante pe an, iar in 2003 numarul lor a ajuns la 127. Insisi parlamentarii PSD au protestat, in repetate randuri, fata de folosirea excesiva a ordonantelor de urgenta. Atat senatorii si deputatii opozitiei, cat si cei ai puterii au aratat ca, in aceasta perioada, Parlamentul a fost lipsit de cea mai importanta atributie a sa, cea de legiferare, fiind transformat intr-o anexa a Executivului. Mai mult, pe linie de partid le-a fost interzis parlamentarilor PSD sa initieze sau sa sustina vreo modificare a ordonantelor, astfel ca acestia nu erau decat o masinarie de aprobat actele normative ale Cabinetului. Si la proiectul de modificare a Constitutiei, parlamentarii au incercat, initial, sa limiteze drastic sfera in care pot fi emise ordonantele de urgenta, dar acest lucru nu a fost posibil tot din cauza PSD. De la intrarea in vigoare a Constitutiei, la sfarsitul lunii octombrie, Guvernul a emis 30 de ordonante de urgenta.