Liliana Mincă s-a grăbit să schimbe avocaţii Loteriei

>> Licitaţia organizată de Loteria Română pentru alegerea unei noi case de avocatură a fost declarată nulă în primă instanţă. Justiţia urmează să decidă dacă licitaţia

>> Licitaţia organizată de Loteria Română pentru alegerea unei noi case de avocatură a fost declarată nulă în primă instanţă.

Justiţia urmează să decidă dacă licitaţia organizată de conducerea Loteriei Române, pentru alegerea unei noi case de avocatură, s-a desfăşurat legal. Instanţa a anulat, în primă fază, licitaţia! După ce ieri "Adevărul" a dezvăluit despre sponsorizările "cu dedicaţie" făcute de Loteria Română, după numirea Lilianei Mincă în fruntea Companiei, astăzi vă prezentăm primele "măsuri" adoptate de aceasta, printre care s-a numărat şi schimbarea avocaţilor instituţiei.

Procedura de atribuire a contractului de consultanţă juridică, a cărui valoare este altminteri confidenţială, a fost contestată în instanţă de o altă casă de avocatură. Justiţia nu a luat, încă, o hotărâre definitivă şi irevocabilă în acest caz, dar a dat dreptate, în primă instanţă, contestatarilor, "constatând nulitatea absolută" a licitaţiei organizate de conducerea Loteriei Române.

Contractul semnat de Loteria Naţională cu SCA Hahui şi Asociaţii a fost contestat în instanţă de SCA Boştină şi Asociaţii, sub suspiciunea că nu s-a respectat procedura de atribuire a unui contract de achiziţie publică. După un an şi jumătate de procese, două complete de judecată de la Tribunalul Bucureşti au dat decizii contradictorii în acest dosar. Hotărârea finală urmează să fie luată de Curtea de Apel Bucureşti.

În primă fază, magistraţii Tribunalului Bucureşti au constatat "nulitatea absolută a procedurii de selecţie de candidaturi în vederea selectării unui consultant juridic în domeniul dreptului comercial, concurenţei şi proprietăţii intelectuale, precum şi a tuturor actelor subsecvente încheiate de pârâta Compania Naţională Loteria Română SA şi ofertantul declarat câştigător. Obligă pârâta la reluarea procedurii, cu respectarea dispoziţiilor legale incidente".

Selecţia consilierului juridic, făcută pe internet

Printre primele măsuri adoptate de Liliana (Ghervasuc) Mincă după instalarea sa în fruntea Loteriei Române s-a numărat şi schimbarea avocaţilor instituţiei. La două luni de la numirea Lilianei Ghervasuc în fruntea Loteriei, pe site-ul instituţiei a fost publicat un anunţ de atribuire a unui contract privind selectarea unui consultant juridic în domeniul dreptului comercial, concurenţei şi proprietăţii comerciale.

La începutul lunii mai 2006, Loteria semna deja contractul-cadru cu SCA Hahui şi Asociaţii. Perdanţii, SCA Boştină şi Asociaţii au, arătat judecătorilor că atribuirea contractului nu a fost corectă. În primul rând, ei au invocat faptul că Loteria nu a asigurat transparenţa procedurii când a dat anunţul pe internet şi nu l-a publicat în Monitorul Oficial potrivit OUG nr. 60/2001 privind achiziţiile publice.

Cei de la Boştină arătau în cererea de chemare în judecată că documentaţia nu era completă, potrivit normelor de achiziţii publice, "făcând aproape imposibilă pentru ofertanţi cunoaşterea cerinţelor autorităţii şi a documentelor justificative avute în vedere de aceasta, în justificarea îndeplinirii criteriilor de selecţie, dar nici măcar nu permite comisiei evaluarea faptelor, fiind lipsită de elementele necesare în vederea algoritmului de calcul aplicabil la o evaluare de ofertă".

Reclamanţii suţineau că deşi sunt enumerate criteriile, nu era stabilit punctajul în parte fiecărui aplicant şi nici documentele care urmează să fie prezentate de ofertant.

Ofertele s-au făcut în plicuri… desigilate

SCA Boştină arată că ofertele nu au fost depuse în plicuri sigilate, încălcându-se, astfel, principiul confidenţialităţii, garantarea protejării secretului conţinutului fiecărei oferte. Concret, Casa de Avocatură Boştină a acuzat conducerea Loteriei de rea-credinţă. "Neparticipând la deschiderea ofertelor, s-a adus atingere principiului transparenţei, dar şi al egalităţii de tratament, ofertantul neavând posibilitatea de a şti în ce mod şi în ce măsură au fost corect analizate şi evaluate toate documentele depuse în ofertă".

Mai mult, SCA Boştină invocă faptul că Loteria nu a comunicat motivarea deciziei de respingere, numele ofertantului câştigător, caracteristicile şi avantajele ofertei necâştigătoare.

Loteria: "Nu eram obligaţi să respectăm Legea achiziţiilor publice"

Loteria Română a susţinut, pe parcursul procesului, că nu era obligată să respecte decizia de publicare a anunţului în Monitorul Oficial, potrivit dispoziţiilor OUG 60/2001 privind achiziţiile publice, deoarece principiile ordonanţei în cauză nu erau obligatorii în acest caz.

Loteria a explicat că specificul unei Companii Naţionale are un alt regim ca societate cu capital de stat şi ar presupune o organizare mai riguroasă. Loteria mai susţine că ofertele au fost depuse în plic sigilat, dar că Boştină nu "şi-a manifestat dorinţa de a participa, deşi a avut numărul nostru de telefon şi fax". Loteria a arătat şi că SCA Boştină asigură consultanţa juridică unuia dintre principalii acţionari ai săi, Fondul Proprietatea, şi ar fi conflict de interese.

Liliana Mincă: "Am fost felicitată, domnule"

Cu toate că litigiul nu a fost, încă, soluţionat definitiv şi irevocabil, şefa Loteriei, Liliana Mincă, are altă părere: "Nu-i adevărat! Sunteţi în eroare! A câştigat şi-n recurs Hahui! Avem o decizie definitivă prin care a câstigat Hahui!". În realitate, SCA Hahui şi Asociaţii nu avea cum să câştige "şi în recurs", întrucât asta presupunea să fi câstigat şi în fond, când instanţa a admis, de fapt, contestaţia depusă de SCA Boştină.

În al doilea rând, Hahui şi Asociaţii nu putea câştiga deloc, atâta vreme cât nici măcar nu a fost parte în procesul intentat Loteriei Române de către SCA Boştină. Şi nu în ultimul rând, decizia instanţei este atacabilă la Curtea de Apel Bucureşti.

Liliana Mincă ne-a declarat: "Eu am înfiinţat Biroul de Achiziţii Publice în cadrul Loteriei! Am fost controlată de toate instituţiile statului şi ştiţi ce mi s-a spus?! Am fost felicitată, domnule! Mi s-a spus că ar trebui să merg să dau lecţii la alte instituţii ale statului, căci în Loterie se aplică legea! Am primit şi două premii, anul trecut, pentru activitatea desfăşurată!".