Unda verde intrarii Romaniei in UE in 2007

In ciuda intarzierilor Bucurestiului in negocierea capitolelor de aderare, Romania si Bulgaria - bagate la pachet pentru integrarea in UE

Capitolul referitor la extindere din documentul final al Consiliului European de la Bruxelles confirma cele mai optimiste asteptari ale Bucurestiului: sefii de state si de guverne ai Uniunii largite nu numai ca isi reafirma intentia de a admite Romania si Bulgaria in UE in 2007, dar decid, deja, inceperea in luna iulie a redactarii tratatelor de aderare pentru cele doua tari. Impreuna. Desi Bulgaria a incheiat, saptamana trecuta, negocierile, textul declaratiei nu face nici o diferentiere intre candidaturile celor doua tari, pe care le trateaza "la pachet". Cei 25 "subliniaza faptul ca Romania si Bulgaria sunt parte integranta a actualei runde de extindere, care a demarat prin aderarea celor zece state la 1 mai 2004" si isi reafirma asigurarile ca "principiile care s-au aplicat negocierilor de aderare cu cele zece state vor continua sa se aplice si Bulgariei si Romaniei, care sunt parte a aceluiasi proces de extindere, inclusiv si ireversibil". Nici o referire la controversata clauza de monitorizare propusa recent de Comisia Europeana, care prevede amanarea cu un an a aderarii acelui candidat care nu-si pune in practica angajamentele asumate in cursul negocierilor. Prin urmare, clauza nu a fost adoptata inca, avand in vedere ca ultimul cuvant in asemenea decizii il are Consiliul European. (Aceasta nu inseamna ca nu poate fi adoptata la summiturile urmatoare). Cel de-al doilea paragraf al capitolului "saluta progresul extrem de substantial inregistrat de Bulgaria si Romania in negocierile de aderare din ultimele luni" si "reafirma obiectivul comun al Uniunii de a primi cele doua state ca membri ai Uniunii in ianuarie 2007, daca sunt pregatite". "In cazul in care se mentine progresul real si efectiv in domeniul reformelor si al pregatirii concrete pentru aderare, Uniunea confirma hotararea sa de a incheia cu succes negocierile cu ambele tari in 2004, in baza meritelor proprii". (Din partea Celor 25 a fost data unda verde. Acum depinde de cele doua candidate daca vor intra in UE in 2007: "daca sunt pregatite" si "pe baza meritelor proprii". Adica, in cele din urma, fiecare tara e pe cont propriu, formula "la pachet" avand, totusi, o limita). "Uniunea remarca cu deosebita satisfactie ca negocierile cu Bulgaria asupra tuturor capitolelor in discutie au fost incheiate provizoriu si ca Romania a facut, de asemenea, progrese importante si este in mod substantial mai aproape de a realiza obiectivul de inchidere a negocierilor", se afirma in continuare. Pentru prima oara, textul prevede, negru pe alb: "In vederea semnarii Tratatului de aderare pentru Bulgaria si Romania, cat mai curand posibil in 2005, procedurile de elaborare a Tratatului vor incepe in iulie 2004". In final, Cei 25 cer statelor candidate - in bloc - "sa-si intensifice in continuare eforturile pentru a fi gata pentru calitatea de membru in ianuarie 2007. Uniunea subliniaza ca Bulgaria si Romania trebuie sa acorde o atentie speciala imbunatatirii capacitatii lor administrative si legislative, continuarii reformelor economice si structurale si implementarii complete si la timp a angajamentelor asumate in negocieri. Uniunea va monitoriza indeaproape pregatirile si implementarea angajamentelor asumate in toate domeniile aquis-ului".