Presedintia irlandeza a UE - misiune imposibila?

* Dublinul va trebui sa asigure tranzitia catre Uniunea largita * Un acord asupra viitoarei Constitutii, putin probabil in urmatoarele luni

La 1 ianuarie 2004, Irlanda va prelua de la Italia presedintia semestriala a UE, pentru o perioada destul de tulbure, care va trebui sa asigure tranzitia catre Uniunea cu 25 de membri. Esecul Conferintei Interguvernamentale a ingreunat mult misiunea micului si putin experimentatului membru al UE; Dublinul ar trebui, in principiu, sa negocieze cu partenerii europeni o solutie de compromis in privinta viitoarei Constitutii. Irlandezii nu par sa aiba, insa, nici influenta, nici dinamismul necesare pentru a obtine un acord atat de important. Ministrul irlandez de externe, care a prezentat, joi, la Bruxelles, programul presedintiei irlandeze, a fost destul de rezervat in legatura cu sansele adoptarii noului tratat constitutional in timpul presedintiei irlandeze. "Noi vom face tot ce ne sta in putinta, dar, in ultima instanta, ajungerea la un acord depinde de circumstante politice", a spus el. Dupa acutele neintelegeri de la ultimul summit de la Bruxelles, pare destul de putin probabil ca tema viitoarei Constitutii va mai fi adoptata prea curand intr-o reuniune la varf a UE. In plus, Irlanda va trebui sa prezideze dezbaterile asupra bugetului pentru perioada 2007-2013, incercand sa evite, pe cat posibil, "santajarea" noilor veniti cu reducarea fondurilor, pentru ca acestia sa renunte la blocarea Constitutiei europene. Daca nu ar fi aparut acest impas in relatiile dintre membrii UE, primirea celor zece noi membri, in mai, ar fi trebuit celebrata cu mare fast. Cel putin asa intentionau oficialii irlandezi. Acum, insa, extinderea este umbrita de conflictele de interese aparute intre membrii fondatori ai Uniunii si noii veniti. Oricum, aderarea celor zece va bulversa, pentru inceput, rutina institutiilor europene, iar Irlanda va trebui sa se descurce in acest haos. In mai, Comisia Europeana se va umfla considerabil, ajungand sa aiba 30 de membri (de la 15, cati sunt in prezent), si va functiona in aceasta formula pana in noiembrie, cand isi va incheia mandatul. Intre timp, Parlamentul European isi va inceta activitatea, pregatindu-se pentru alegerile din iunie. Reprezentantul presedintiei irlandeze a mai promis ca se va concentra cu toata energia asupra negocierilor cu Romania si Bulgaria, pentru a le ajuta sa inchida cat mai multe capitole. Totusi, oficiali de la Bruxelles considera putin probabila incheierea multor capitole in urmatoarele sase luni. In cel mai fericit caz, Romania, de exemplu, ar putea inchide doua capitole, "greul" negocierilor ramanand presedintiei olandeze, in a doua jumatate a anului viitor. Din aceste considerente, mandatul Irlandei in fruntea Consiliului European are mari sanse sa fie unul de sacrificiu.