Guvernul a bagat mana in bugetele Sanatatii, Justitiei si Educatiei pentru finantarea autostrazii Brasov-Bors

* Sapte ministere au ramas fara 3.288 miliarde lei, suma fiind redirijata la Ministerul Transporturilor * Cea mai mare parte din acesti bani era destinata investitiilor necesare integrarii europene

Guvernul Romaniei a gasit o modalitate "originala" de a finanta o parte importanta din autostrada Brasov-Bors. Pentru ca bancile internationale, cu exceptia Eximbank SUA, nu s-au inghesuit sa acorde imprumuturi pentru acest proiect, Executivul s-a gandit sa faca rost de bani luand sume importante din bugetul altor ministere. Astfel, potrivit Hotararii de Guvern 83/2004 s-a aprobat redistribuirea majoritatii sumelor alocate din credite externe pe anul 2004 de la sapte ministere la Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului. Cele 3.288 miliarde lei, aproximativ 82,2 milioane euro, vor acoperi o parte importanta din prima transa pe care Guvernul trebuie sa o plateasca firmei americane Bechtel, cea care executa lucrarile pentru 451 de kilometri de autostrada, evaluata in total la 2,5 miliarde euro. Problema este insa ca prin aceasta miscare, care i-a scutit pe guvernanti de multe dureri de cap, ministerele in cauza au ramas fara bani, unii dintre ei antamati deja. Cel mai pagubit este Ministerul Public, care a ramas fara un leut din cele 183 miliarde lei destinate investitiilor pentru institutiile din subordine. Acestuia i se adauga Ministerul Administratiei si Internelor, care a ramas fara 521,3 miliarde lei, suma care ar fi trebuit sa asigure finantarea celor mai multe investitii din sistem, dar si Ministerul Justitiei, de la care s-au luat peste 160,4 miliarde lei, din care jumatate erau destinati cheltuielilor materiale si serviciilor, iar cealalta jumatate pentru investitii ale institutiilor publice. Este bine stiut ca cele mai mari critici ale oficialilor europeni in perspectiva aderarii la Uniunea Europeana sunt tocmai legate de restructurarea intarziata din Justitie si Administratie, pentru care au fost alocate initial aceste sume. In ceea ce priveste Ministerul Public, banii in cauza erau destinati infiintarii acelui birou unic prin care sa se realizeze urmarirea unitara, prin alocarea unui singur numar pentru dosarele penale pe tot traseul: Politie-Parchete-instanta de judecata. Un alt domeniu care are nevoie de investitii-Sanatatea - si asa sarac lipit - a pierdut 802 miliarde lei, in timp ce Educatia a ramas fara 320 de miliarde de lei. O suma importanta a fost transferata si de la Aparare - 899,2 miliarde lei - bani destinati tot investitiilor, dar si de la Ministerul Economiei si Comertului - 401 miliarde lei care urmau sa fie folositi pentru cheltuieli curente, transferuri si investitii. Decizia Guvernului a fost luata in mare taina, dovada ca nici unii ministri care au votat-o nu au aflat nici acum ca li s-au luat banii. Spre exemplu, ministrul Educatiei, Alexandru Athanasiu, nu avea habar ieri de acest transfer, deloc neinsemnat de la institutia pe care o conduce "Nu mi s-a luat nici un ban", spune Athanasiu, pentru ca apoi sa spuna ca scoala romaneasca poate sa se lipseasca de acesti bani. Surse guvernamentale sustin ca Executivul nu a avut "de ales", deoarece incercarile de a se imprumuta la bancile internationale au fost - cu exceptia bancii americane - cel putin pana acum sortite esecului. Situatie in care a fost mult mai simplu sa apeleze la imprumuturile deja contractate, mai ales ca legea permite acest lucru, schimbarea nu numai a titularului imprumutului, ci si a destinatiei creditului putandu-se face fara rectificare bugetara. "Acest transfer de fonduri s-a putut face prin Hotarare de Guvern deoarece anul acesta, in premiera, a fost introdus un articol in Legea bugetului, respectiv art. 39, care prevede ca Guvernul poate decide singur redistribuirea fondurilor provenind din imprumuturi externe. "Eu cred ca si-au pregatit terenul din timp, pentru ca este vorba despre o rectificare bugetara, care ar fi trebuit sa treaca prin Parlament", ne-a declarat presedintele Comisiei de Buget-Finante din Camera Deputatilor, Dan Radu Rusanu. Ceea ce inseamna ca guvernantii pot dispune dupa bunul plac de banii institutiilor publice ale caror investitii mai pot astepta. Intrebata, la doua saptamani de la adoptarea acestui act normativ, cum va fi asigurata finantarea autostrazii Brasov-Bors, Ileana Tureanu, secretar de stat in Ministerul Transporturilor, a declarat ca banii vor fi luati de la buget, respectiv 82 milioane euro, alte 70 milioane euro necesari finantarii proiectului in acest an urmand sa fie imprumutati de la un consortiu de banci romanesti. La randul sau, secretarul de stat in MTCT, Ovidiu Bota a declarat ca se negociaza cu o serie de banci importante de peste hotare pentru obtinerea unor imprumuturi. In ceea ce priveste ancheta anuntata de Comisia Europeana in legatura cu afacerea Bechtel, seful Delegatiei Comisiei Europene in Romania, Jonathan Scheele, a precizat: "Se face o analiza, dar nu s-a gasit nimic sa se comunice presei".