Garda Financiara - investita cu puteri dictatoriale si de santaj politic

Fiscul, Politia, Politia de Frontiera, Parchetul, controlul MF ar urma sa capete un rol decorativ

Un proiect de lege cu caracter dictatorial va fi pus, astazi, potrivit unor surse oficiale, pe masa membrilor Executivului, in vederea aprobarii. Este vorba de Legea privind reorganizarea si functionarea Garzii Financiare. Varianta inaintata Guvernului spre aprobare este una veche, promovata pe usa din dos, de mai multe ori, de cei care vor sa faca din Garda un instrument de santaj politic. Tocmai din acest motiv, proiectul a fost retras de fiecare data, dar astazi va "ateriza" iarasi pe masa Cabinetului. Potrivit sus-amintitului proiect de lege, Garda Financiara ar urma sa devina o institutie de control financiar cu personalitate juridica, ce va exercita "controlul operativ si inopinat" cu privire la prevenirea, descoperirea si combaterea oricaror acte si fapte din domeniul economico-financiar-fiscal. Cu alte cuvinte, atributiile comisarilor Garzii Financiare aproape nu au limite. Desi nu se mentioneaza explicit, printre randurile proiectului legii se poate citi ca Garda preia multe din atributiile organismelor de specialitate ale Ministerului Finantelor, ale Politiei si chiar ale unor organisme care efectueaza cercetare penala. In acest scop, Garda Financiara va putea organiza divizii de control in municipii, orase, in apropierea punctelor vamale, a porturilor, a marilor complexuri comerciale. La nivelul Comisariatului general va functiona o Brigada Speciala de Interventie Rapida. Institutia va dispune de circa 465 de autoturisme, autoutilitare, furgonete si ambarcatiuni pentru care este alocat un consum de carburant de 300-500 litri lunar, in functie de tipul masinii. Mijloacele auto vor purta insemne si dispozitive de avertizare sonora si luminoasa specifice, iar in misiune beneficiaza de facilitatile prevazute in Codul Rutier pentru autovehiculele politiei. Cu alte cuvinte, in plina actiune de demilitarizare a principalelor structuri ale MI, Garda Financiara este investita cu atributii de Curte Martiala. Pe langa faptul ca poarta uniforma si armament, personalul Garzii Financiare beneficiaza de drepturi pe care nu le mai are nici o alta categorie de personal. Astfel, pe langa salariul lunar, care se ridica la 40-50 de milioane lei, atat comisarii, cat si corpul tehnico-administrativ pot primi indemnizatii de conducere, indemnizatii pentru stabilitate in Garda Financiara, sporuri de vechime in munca, sporuri pentru risc si suprasolicitare psihica si neuropsihica, spor de confidentialitate, alte drepturi reglementate prin lege. In plus, comisarii, dar si personalul auxiliar, pot beneficia de stimulente constituite lunar la nivelul comisariatelor, in procent de 30 la suta din sumele incasate la buget ca urmare a confiscarilor, amenzilor, diferentelor de impozite-taxe descoperite in urma controlului. Cuantumul lunar al acestor stimulente poate ajunge pana la trei salarii de incadrare. La pensionare, comisarii si functionarii Garzii Financiare pot primi un "ajutor" egal cu 15 salarii, in cazul in care au lucrat 25-30 de ani, sau un ajutor egal cu 20 de salarii, daca au lucrat mai mult de 30 de ani in Garda. Se intelege, aceste privilegii exagerate sunt stabilite in stransa corelare cu atributiile, la fel de exagerate, ale comisarilor Garzii Financiare. Practic, acestia devin stat in stat. Ei efectueaza controlul, ei constata faptele de natura infractionala, valoarea prejudiciului, daca exista, si tot ei intocmesc actele premergatoare urmaririi penale. Mai exact, potrivit proiectului de lege pregatit spre aprobare, Garda Financiara va exercita controlul asupra activitatii contribuabililor si a asimilatilor acestora, in legatura cu intreaga lor activitate, respectiv aprovizionare, depozitare, productie, transport si desfacere. Pentru toate acestea, comisarul nu are nevoie decat de o legitimatie si de insigna de imputernicire. Controlul se efectueaza in spatiile care produc, in care se depoziteaza sau comercializeaza bunuri ori se desfasoara activitati ce cad sub incidenta legilor fiscale, a reglementarilor vamale si a normelor de comert. Se poate, insa, extinde pe drumurile publice, in porturi, in statiile fluviale si feroviare, aeroporturi, puncte vamale, antrepozite, zone libere si peste tot unde se desfasoara o activitate productiva sau comerciala. Cu alte cuvinte, comisarii sunt un fel de Dumnezei, stapani pe tot ce misca in cer si pe pamant. Ne intrebam, in fata acestor aberatii, ce rol mai au Fiscul, Politia, Politia de frontiera, Vama, Parchetul, noile directii de control infiintate in cadrul Ministerului Finantelor? Categoric, doar unul de decor, pentru ca intreaga putere in domeniu este atribuita comisarilor G.F. In proiectul legii privind reorganizarea si functionarea Garzii Financiare, la articolul 15 mai erau stabilite si alte atributii care tin mai mult de stilul organismelor fostei securitati decat de unul al unui organism democratic, intr-o economie de piata. Intre altele, conducerile societatilor comerciale si contribuabilii ar trebui sa puna la dispozitia comisarilor registrele de corespondenta, darile de seama, valorile de orice fel pe care le gestioneaza, sa dea informatii si explicatii verbale si in scris, sa elibereze copii certificate si sa-si dea concursul pentru clarificarea constatarilor, adica sa devina turnatori. Speriat, probabil, de dimensiunile aberatiei, unul dintre initiatorii legii a taiat respectivul paragraf, motivandu-si decizia prin urmatoarea propozitie: "Pasulea nu doreste!" Nu stim care sunt ratiunile aflate la baza promovarii unei asemenea legi si daca ele tin doar de ce si cum doreste domnul Pasulea. Cert este ca, promovand asemenea legi, vezi-doamne, aparent dure, neiertatoare cu cei ce savarsesc acte de coruptie, prin care o institutie, oricare ar fi aceasta, este investita cu puteri discretionare, efectul obtinut este unul exact pe dos. Micii intreprinzatori, oameni cinstiti, vor fi sufocati, practic striviti, de amenzile si "cotizatiile" percepute dupa fiecare act de control, in timp ce marii corupti vor calca pe cadavre, stiind ca sunt protejati de comisarii trimisi sa controleze doar cu ordin de la "centru". Parafrazand un vechi dicton latin, puterea putina corupe putin, puterea absoluta inseamna coruptie totala.